阿坝州供销社关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知

  冬春季节是供销社业务经营旺季，也是易出现火灾和其他安全事故的时期。为贯彻落实省、州安全生产会议、文件和州消安委今冬明春防火会议精神，切实做好今冬明春，特别是春节和全国、全省、全州“两会”期间安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：

  一、指导思想

  深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，贯彻落实安全生产专项整治三年行动计划，针对岁末年初供销系统生产经营规律和特点，紧紧盯住重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，深入开展安全生产专项整治，超前研判各类安全风险，采取有针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，严格落实各县（市）供销社的监管责任，把责任层层压实到基层操作层面，以防范和遏制重特大事故为重点，制定落实管用适用的工作措施，确保全州供销系统安全。

  二、工作目标

  针对今冬明春安全生产工作特点，组织开展安全生产大检查，深化重点领域安全生产专项整治，认真排查治理安全隐患，切实做好应急管理，进一步加强对系统危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、商场、仓库、机动车辆、承包租赁场所等重点领域和生产经营设施的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生，保持今冬明春特别是“两节”、“两会”等重要时段安全生产形势稳定。同时根据《四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）》《四川省2021年春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控工作指南》要求，各县（市）社干部职工要充分认清疫情防控的复杂性及不确定性，时刻绷紧思想之弦，不断完善常态化防控机制，毫不松懈、聚焦重点、时刻待命，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。

  三、工作重点

  (一)加强烟花爆竹的管理

  一是烟花爆竹进货、储存、运输、配送、销售等各个环节;二是各类商场、市场、宾馆、饭店、为农服务中心、基层社、经营服务网点等人员密集场所;三是危险化学品;四是重要商品，棉花、农资等大宗商品;五是仓储物流设施;六是出租的门面、仓库等安全；七是机动车辆出行安全等。

  (二)加强办公场所的疫情防控

  一是做好信息登记，对前来办事的对象一律查验健康码、测量体温。二是加强人员管理，对单位入境人员、有国内中高风险地区旅居史人员要及时摸排，及时向所在地社区上报，协助社区做好人员管控。三是做好日常防控，定期开展办公室、楼道等公共区域的通风消毒，保障好口罩、酒精、消毒液等防护用品，认真做好个人防护知识培训。

  (三)加强森林草原防灭火

  一是认真执行党委政府森林草原防灭火相关工作安排部署；二是加强对供销社基层组织体系森林草原防灭火的宣传；三是配合相关部门做好应急物资储备。

  四、工作措施

  (一)开展安全生产大检查。各县（市）供销社要广泛深入开展安全大检查，全面排查经营中存在的各类安全隐患，检查内容要涵盖社属企业全部经营设施，不放过每一根电线，每一个插头，每一个消防栓等，做到全覆盖，零容忍，彻查隐患，不留死角。并督促所属企业对生产经营设施进行全面自查自改自报。

  (二)开展安全生产专项整治。按照《省供销社关于转发〈四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年全省冬春火灾防控工作方案的通知〉的通知》（川供经〔2020〕226号）和《州安办关于扎实做好岁末年初安全生产和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》（阿州安办〔2020〕110号）文件要求，认真做好安全生产专项整治工作。

  一是切实加强烟花爆竹安全经营集中整治。各县（市）供销社要加强归口管理的经营企业安全监管工作，严把烟花爆竹经营企业的采购、运输、储存、销售、燃放等各个环节关口的安全管理，要特别重视烟花爆竹运输、仓储和经营管理。按照国家规定的许可经营范围，切实加强与有关部门配合，坚决打击、取缔非法采购、储存、运输、销售烟花爆竹行为，坚决杜绝销售假冒伪劣产品，认真清理整治归口管理的零售店、经营网点“上宅下店、前店后宅”和销售专业燃放类产品行为，严防烟花爆竹安全事故发生。

  二是切实加强消防安全集中整治。各县（市）供销社要加强消防安全自查自改工作，全力配合相关部门开展消防安全集中整治，重点强化各类商场、市场、宾馆、饭店、为农服务中心、基层社、经营服务网点等人员密集场所以及仓库等的消防安全，加强安全隐患排查治理，及时整改消除安全隐患，严防人员拥挤、踩踏等事故发生。

  三是切实加强仓储运输集中整治。要重点检查仓储及运输安全设施设备是否完善、禁火措施是否制定并落实、电气电路和消防设施是否符合要求、消防器材和个人劳动防护用品是否按规定配置到位、安全检查是否到位等情况，严防各类事故发生。

（三）开展安全生产专项督查。州、县（市）供销社要发挥综合监管和督促检查作用，在元旦、春节和“两会”等重点时段，组织开展安全生产综合督查，督促下级供销社和本级直属企业切实履行安全生产职责，确保相关工作落实到位。要细化督查内容，制作督查表格，实行对表检查，并保留好工作痕迹。

 五、工作要求

（一）切实增强做好今冬明春安全生产工作的责任感和使命感。岁末年初是安全生产的关键时期，是业务经营旺季，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。各县（市）供销社要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服盲目乐观思想、麻痹侥幸心理和消极厌战情绪；要深入分析岁末年初和冬季安全生产的规律特点，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，超前研判各类安全风险，采取有针对性的管控措施，全力防范遏制重特大事故，压降一般和较大事故，确保全州安全生产形势稳定。

 (二)及时研究部署，层层抓好落实。各县（市）供销社要按照当地党委政府和州社部署，根据各地的实际，全面部署岁末年初安全专项整治行动，制定有针对性的整治工作方案，确定安全生产专项整治责任落实到位，组织开展安全生产大检查和督查，督促所属抓好工作落实。县社领导要认真履行职责，带队开展检查督查。州、县（市）供销社所属企业要认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，主动开展安全生产大检查和隐患排查治理，抓好员工教育培训和管理，调整疏导员工行为状态，抓好今冬明春安全生产各项工作。对监管不到位、责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严问责。

 (三)强化宣传教育，确保取得实效。各县（市）供销社及所属企业要以员工喜闻乐见的形式，通过报纸、内刊、网络、短信、微信等媒体，以张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发安全手册等形式，大张旗鼓地开展冬春两季安全用电、用气、动火以及禁止醉驾、毒驾等安全知识宣传活动，提升员工安全意识。要认真组织对企业员工的应急教育培训，强化企业事故初期处置能力。要细化明确各有关部门应急处置职责，建立联动响应工作机制，健全完善安全生产预测预报预防工作；及时总结专项整治工作好的做法、经验和典型，营造全系统关注安全发展、保障综合改革的良好氛围。

     (四)加强预测预警，做好应急值守。各县（市）供销社要结合冬春季节安全生产的特点，进一步加强安全生产预测预报，强化应急处置联动机制。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生事故或险情能快速应对、有效稳控，努力把事故损失降到最低程度。要认真做好“两节”、“两会”等重点时段的安全生产应急值守工作，针对可能出现的情况，完善应急预案，加强应急演练，做好各种应急防范准备。要严格执行领导干部带班和值班制度，及时掌握安全生产动态，保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报，领导干部要及时靠前指挥，组织力量妥善处置，确保系统稳定。